中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 为高质量发展营造良好金融金融环境 2025年10月9日 06:35 来源：经济-经济 □记者 马春阳 今年是“十四五”收官之年。五年来，我国金融业创造了新的重大成就。金融体制改革全面深化，设计领先水平提升，我国金融业国际竞争力和影响力显着增强。在国务院新闻办公室近日举行的“高质量完成“十四五””主题系列新闻发布会上，中国人民银行等部门领导介绍了相关情况。财政政策对我有要求。近日，联邦Reserve决定将利率下调25个基点，引发全球关注。发布会上，中国人民银行行长潘功胜表示，全球金融市场对美联储降息充满预期，市场反应相对稳定。美元指数通常维持在97附近区间，国际资本市场通常向上，大宗商品市场则下跌。我国股票、债券、外汇等主要金融市场也保持稳定运行。关于下一步对我国财政基本面的考虑，潘功胜表示，中国央行在宏观层面制定金融政策有非常明确的原则。中国的金融政策坚持优先考虑内外平衡。当前，中国的金融政策立场支持实行适度宽松的金融政策。这一立场为我国经济持续复苏、金融市场稳定运行创造了良好的金融金融环境。近日，中国人民银行政策政策委员会召开2025年第三季度例行会议，会议要求实施适度宽松的金融政策，加强逆周期调节，更好运用金融政策工具总量和结构的双重运行，加大合理水平与财政政策的协调配合，促进经济增长和物价在合理水平。东方金城首席宏观分析师王庆表示，今年以来，利率、存款准备金率等一揽子金融支持政策得到有效落实，发挥了支持实体经济的作用。近期金融政策整体处于观察期od，并没有推出新的加成政策。因此，“加大力度落实附加政策”在三季度例会上不再提及。但也不代表金融支持的转移，也不意味着未来不会出台新的加成政策。后续金融政策将根据经济增长动力和物价走势变化，适时继续加大力度。 “我们完全根据宏观经济状况和形势变化，运用多种金融政策工具，保证流动性充足，促进降低社会融资综合成本，支持消费，扩大有效投资，结合起来增强经济复苏的积极作用，保持经济复苏运行的平稳运行，保持人民币汇率合理均衡的主基调。”“金融业高水平开放稳步推进，是我国全面改革开放的重要组成部分。截至6月底，我国银行业总资产近470万亿元，位居全球第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位居全球第一。” 我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列。构建多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付和网络清算，移动支付处于国际顶尖水平。 “‘十四五’期间，我们将会同各金融管理部门，推动金融服务和金融市场高水平开放，适度扩大金融市场协调，优化沪深金融服务。机构和个人持有境内股票、债券、存贷款规模将超过10万亿元，境外机构发行熊猫债规模超过1万亿元。 ”潘功胜在发布会上介绍。近年来，人民币的国际地位不断提升。潘功胜介绍，“十四五”期间，我国不断完善人民币跨境使用的制度修复和金融基础设施建设，逐步扩大基础设施、货币货币。目前，我们已签署协议，在用央行或央行等方式替代双边本币。 32个国家和地区的金融机构。人民币覆盖银行 人民币已成为我国对外支付的第一大议价货币、贸易融资第三大货币和国际融资基金支付货币人民币国际地位已成为国际金融体系的重要特征。“工盛、商业银行的系统，以及中国银联、支付宝、微信支付等搭建的跨境支付系统，让金融数据的流动更加规范、便捷。”潘功胜介绍。 “在发展与安全挂钩的同时，外汇领域继续保持高水平开放。”外汇领域的制度性开放不断扩大，主要在直接投资下实现转换。跨境证券投资形成了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接进入市场为基础的跨境制度修复。”中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新说。 介绍了外汇管理。朱鹤新表示，“十四五”期间《方案》中，外汇领域深化改革开放高水平服务实体经济高质量发展，可以概括为三个“额外提升”：一是贸易外汇收支效率进一步提高。促进贸易平衡便利化、加大横向开放试点等跨境贸易投资改革力度，“十四五”以来持有相关业务近4.6万亿美元； 二是跨境投融资便利化水平进一步提升。推动资本和国际收支便利化，“十四五”以来管理相关业务近3000亿美元；三是外汇兑换能力进一步薄弱。目前，外汇业改革试点银行已覆盖中小微企业等优质客户2.3万余家。企业、私营企业和外资企业，合计持有企业超过5000亿美元。把握稳增长、防风险 “经济是金融的基础，经济中的很多问题往往通过金融港显现和显现，并与金融风险挂钩、相互传导。我们必须认识经济增长、经济结构调整和避免推动经济高质量发展的动态平衡，从资源上促进金融稳定。”潘功胜说。 “十四五”期间，随着金融对实体经济的支持力度加大，我国注重防范金融风险、维护金融稳定。 Ang pagtuon sa resolusyon ng peligro sa mga pangunahing lugar, ipinakilala ni Pan Gongsheng na sa mga tuntunin ng paglutas ng mga panganib sa utang ng mga platform ng Financing, ang mga disiplina sa pananalapi ay dapat na mahigpitna ipatupad、ang mga lokal na pamahalaan ay dapat hikayatin na mag-coordination ng mga pondo、mga pag-aari、at mga mapagkukunan upang malutas 和 mga panganib sa utang、at ang mga function ng Financing ng gobyerno ng mga 融资平台应予以取消，并转变为定向运营；引导金融机构通过债务修复降低融资平台的合理风险和利息负担。这项工作是Kapit 的重要阶段性成果。截至今年6月底，较2023年初，融资平台数量减少60%以上，金融债务规模下降50%以上。总体来看，地方政府融资平台的风险水平正在明显转变。 “在金融支持化解房地产风险方面，人民银行立足宏观审慎管理职能，优化调整缴费比例、房贷利息等多项政策利率、降低存量房贷利率，每年可降低5000万套以上住房利息成本3000亿元。 ”潘功胜表示。在保持金融市场良好运行方面，潘功胜表示，我们遵循市场在汇率发展中的决定性作用，面对外部环境的变化，保持人民币汇率的基本稳定。经过多年的发展，中国外汇市场的参与者老龄化，使用中国外汇的年龄较大，使用中国使用的工具、汇率 风险更加普遍，市场韧性更强，有效削弱和阻断风险积累。债券违约率维持低位，市场仍处于低位通常是稳定的。资本市场方面，探索维护资本市场稳定的金融政策工具，与证监会合作打造置换设施和股票回购、办理、再借贷两个工具。我们支持中央汇金发挥类似“平准基金”的作用，继续完善支持资本市场的长效机制。在外汇市场方面，朱鹤新表示，开放环境下的管理能力和风险承受能力和控制能力不断发展。在不断深化外汇市场风险防范的同时，持续完善外汇市场“宏观审慎管理+微观监管”二对一，成功应对多次轮转高强度外部冲击。 “十四五”以来破获外汇案件6100余起严厉打击地下钱庄等违法活动。外汇市场功能完善，运行平稳，韧性明显增强。 （太阳经济报记者 马春阳） （编辑：胡锋）