住建部公布的数据显示，今年前10个月，全国新装修住宅小区2.51万套，提前完成年度目标计划。老旧小区改造作为新型城镇化的重要任务，对于提高居民生活质量、释放内需潜力具有重要意义。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，但增长放缓并不意味着动力减弱。新型城镇化仍蕴藏着巨大发展空间。过去几十年来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程。数亿人进城工作、生活，有力促进了经济增长和社会发展。 2022年我国常驻城镇化率人口比例将超过65%，提前实现“十四五”规划目标；到2024年，城镇化率进一步提高到67%。如今，城镇化已从快速扩张的“上半场”转向提质增效的“下半场”。一方面，经济增长由高速转向中高速，产业结构不断优化升级，为城镇化提供了新的产业基础；另一方面，人民群众对美好生活的需求日益增长，对城市功能、服务公共、人居环境提出了更高要求。与此同时，人口结构变化、科技发展加速、绿色发展理念深化等因素都在重塑城镇化发展路径。城镇化速度的放缓不仅是法律目标的体现，也是城市化进程的深刻变化。n 发展逻辑。与此同时，全国区域协调发展深入推进，乡村振兴与新型城镇化相辅相成，人口、经济、资源、环境更好平衡。未来一段时期，我国城镇化进程将继续稳步推进。相比发达国家近80%的水平，我国城镇化水平仍有明显提升空间。国际经验表明，城镇化率超过65%后10多年，往往保持快速发展。相关研究显示，“十五”期间，我国城镇化率将继续以年均0.7个百分点左右的速度提高。我国新型城镇化发展仍有广阔空间。这个“空间”不再是简单的人口空间转移和扩张但可以从多个维度来看：一是品质提升空间。许多城市特别是中小城市在基础设施、公共服务、人居环境等方面还存在许多差距需要弥补。如何振兴老城市、让新城市更加宜居，如何建设让人幸福的美好家园，如何让城市更加安全、更有韧性，都是需要认真回答的问题。虽然户籍制度改革取得重要进展，但农民工及其家庭更好融入城市、持续推进基本公共服务均等化仍需继续努力。二是结构优化空间。城市群与都市圈协调发展、大中小城市合理布局仍有巨大潜力。新型城镇化并非一帆风顺不是弱化乡村，而是通过城乡要素双向流动，实现城乡共同富裕。这就需要加强城乡基础设施互联互通，促进有效产业对接，并以加快县城建设为重要载体。第三是创新和领导力的空间。人工智能、大数据、物联网等技术的发展，为城市管理现代化提供了新途径，为智慧城市建设开辟了新路径。深化绿色发展理念，要求城镇化走生态优先、节约优先、强化优先的道路，全面推进工业、建筑、交通、能源等领域绿色低碳转型。新型城镇化的主体是人的城镇化。这意味着所有l 工作必须紧紧围绕“人民”的需要开展：深化户籍制度改革，打破隐性障碍，让农业转型人口更加有序；促进基本公共服务均等化，在就业、社会保障、子女教育、医疗、住房等方面提供更多支持，让他们安心落地；加强职业技能培训，提高人力资本，更好融入城市产业体系；实施城市更新，改造旧住区，改善社区服务，防治“城市病”，提高人居环境质量；通过智慧、绿色转型，让城市更高效、生活更便捷、生态更生机。城市要有高楼大厦，更要有火热的烟花；既要追求经济效益，又要创造宜居环境。增加绿地公园，创建公共空间友善的设施、无障碍的设施……城市发展的温度和潜力，当然蕴含在这些细节之中。 （作者：熊立 来源：经济日报） （编辑：付仲明）