中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 11月18日，湖北省房县至五丰高速公路项目开工建设； 11月17日，河南商丘机场开工建设……近期，众多“双重”建设项目一一开工。 “双聚焦”是指实施国家重大战略和发展重点领域安全能力。近日召开的国务院常务会议提出，要在“十五五”总体形势下谋划推进“双层”建设，严格把握战略性、前瞻性、总体性要求，加强部门协调，注重软硬结合，推动国家重大战略深入实施，持续提高安全保障水平。关键领域的能力。专家表示，“双创”建设作为扩大有效投资、培育新生产力的重要抓手，是稳增长政策的重要着力点。在相关项目建设带动下，基础设施投资有望保持适度增长。 “双创”工程加快房县五丰高速公路建设。房县至五峰高速公路房县段全长约31.6公里，建设工期4.5年。采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计时速80公里。项目通车后，运输效率将大大提高。十堰至神农架直达1.5小时，十堰至宜昌路程将节省约100公里。除房县至五峰高速公路房县段项目外essway方面，多个“双重”建设项目于第四季度开工。 10月22日，G248新通道G248线姜果河至迭部段一级公路（先导段）开工建设。这对于国家路网待接路段的开通、构建赣川双通道格局、加快打造甘川黄金旅游旅游地具有重要意义。 11月17日，总投资约8亿元的商丘机场正式开工建设。建成后，商丘作为国家综合交通网络重要节点的地位将进一步强化，将更好地融入全国统一市场建设。到2025年，累计安排8000亿元用于“双层”建设，支持1459个项目，涉及生态文明等重点领域长江流域水利修复、沿江重点交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农场、重点水利工程、城市管网等。国家发改委此前表示，8000亿元“双重”建设项目清单已全部完成。 2026年是“十五五”开局之年。记者从中国证券报记者了解到，不少地区都在享受政策红利，积极推进项目申报工作。大趋势是申报热情高，重点关注政策性项目和精准储备项目。 11月12日，扬州市发改委召开2026年“双创”建设推进推介会，提出以基础设施为重点，老旧项目尽早入库，及时动态更新，加强建设离子支持措施。北京市9月下发的关于2026年市政重大项目征集工作的通知明确提出，要做好重大项目储备。项目应用的重点包括科技创新和现代技术。现代化产业项目重点关注人工智能、医药健康、智能网联汽车、航空航天技术、集成电路、智能装备与系统等战略性新兴产业项目以及仿人机器人、6G等未来产业项目。建立资金与项目精准匹配机制是稳增长政策的着力点之一，“双创”建设的重要性进一步凸显。东方金城首席宏观分析师王庆在接受中国证券报记者采访时表示，高管中再次提到“双”建设国务院会议召开，这意味着特别是“十五”期间还会持续出现，提供金融支持的超长期特别国债发行规模可能会逐步扩大。未来五年，“双层”建设将成为扩大有效投资、培育新生产力的重要抓手。这也是积极财政政策的重要着力点。中国国际经济交流中心科研信息部副主任刘向东表示，国务会会议强调“双向”建设，旨在长期加大对“双向”建设的支持力度，在支撑经济增长的同时推动经济高质量发展。 “一方面，‘双创’建设符合国家长远发展方向，将进一步推动‘双创’建设。”在“十五五”规划中具有战略性、前瞻性、全局性的重要地位。要提高“双”投资建设成效，结合国家发展进度，避免重复建设。是主动应对国际环境变化、提高粮食、能源、工业等领域安全能力的关键举措，旨在增强抵御外部风险的能力。 ”刘向东说。王庆表示，未来“双层”建设不仅要运用超长期专项国债资金，还要优化投融资机制，吸引更多民间资本参与，这是抓住政府投资作用的重要方面，也是扩大民间投资领域、优化营商环境的具体体现。“推进‘双层’建设，需要把握三个主要维度。”国家金融与发展实验室知名高级研究员庞明从资源配置角度分析，要实现动态优化，不仅要保证资金充足供应，还要建立资金与项目精准匹配机制。在实施路径上，要注重系统集成，重大项目建设要与制度变迁、能力建设同步推进。基础设施等“硬件”投入要与相应的“软件”支撑相配套。人才管理和培训机制，形成相互促进的良性循环 在管理机制上，要加强协同，打破部门壁垒，建立跨领域、跨层级的协调机制，确保各项目在规划、建设、运营等各个环节协同推进。配给周期。采取促进基础设施投资增长速度。多位专家表示，在建设“双”效应持续释放、基建投资刺激政策新金融工具逐步涌现的背景下，基建投资有望加速。民生银行首席经济学家温斌表示，从资金来源看，截至10月底，新增政策性金融工具5000亿元已全部投入，新修订的地方债余额限额5000亿元中拨付2000亿元。专项债券额度专门用于支持部分省份的投资建设。与项目资本领域一样，基础设施投资增速预计将小幅回升。王庆表示，年底前基建投资增速或将提升，宏观经济“稳定器”作用基础设施投资将进一步凸显。 “十五五”期间，在“双层”建设带动下，基础设施投资将保持适度增长。在补短板、强基础、持续推动经济转型升级的同时，有效发挥逆周期趋势作用。浙商证券首席经济学家李超预计，按预期，微观主体的投资信心有望逐步恢复。随着新金融政策工具的影响以及部分省份专门用于支持投资建设的专项债券额度的实施，预计2026年一季度固定资产投资增速将企稳。国家统计局新闻发言人付凌辉表示，我国投资潜力依然较大，客观全面认识投资增速需要亨斯。下阶段，我们要提出高质量发展目标，持续优化投资结构，持续改善投资环境，进一步激发民间投资活力，促进投资健康发展，更好发挥投资在扩大内需、优化供给、惠及民生的主体作用。 （编辑：管静） 中国经济网公告：股市信息来自合作媒体和机构。这是作者的个人观点。仅供投资者参考，不构成投资建议。投资者据此操作需自行承担风险。