【解析“全国统一市场打通堵点”热点问题⑩】积极融入、服务全国统一市场_中国经济网 - 国民经济门户 近段时间，经济日报就“全国统一市场疏通堵塞”问题进行了深度报道。地位高、影响大、反响好。对人们加深认识、改进工作具有很强的针对性和教育意义。建设全国统一市场，是以习近平同志为核心的党中央着眼于加强国内大循环、畅通国内国际双循环作出的重大决策部署。今年5月，习近平总书记考察河南时，对河南“积极配合、服务国家统一市场，不断扩大对内对外开放”提出明确要求。河南坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把整合服务全国统一市场作为推动高质量发展的战略举措。先后召开融合服务全国统一市场工作会议和工作推进会进行部署，全面落实“五统一一开放”基本要求，把国家需要的、河南能做的、企业主体期待的结合起来。紧密配合印发整合服务全国统一市场、助力强化国内大循环实施方案，制定150项年度任务清单，落实10项重点工作，围绕破堵点、强衔接、建枢纽、增动力、提升能级，不断走深走实，取得全国市场一体化成果。我们必须下定决心打破壁垒，维护市场和谐、公平、开放和完善市场体系和规则。出台《河南省公平竞争审查抽查办法》，开展整治不正当竞争专项行动，查处不正当竞争案件426起。实施清理纠正市场准入障碍专项行动，完成第一轮市场准入有效性评估，将企业搬迁登记四个环节整合为一环，省内企业搬迁办理时间缩短至6个工作日，省内外2398家企业可自由搬迁。加快信用体系建设，统一整合不同领域信用修复规则。今年以来，我们已帮助企业完成信用修复2.66万户，增长1.6倍；完善全省统一​​公共信用信息名录，建立省级信用报告体系g公司，整合全省综合融资信贷服务平台。新增信用贷款1668.8亿元，同比增长52.3%。颁布实施《河南省专利促进保护条例》，建立知识产权快速评估、快速确权、快速维权、协同保护“绿色通道”，强化企业产权保护。 1-10月份，涉商案件实际执行率为44.9%，同比提高2.3个百分点。深入开展质量提升和品牌建设行动，制定发布“美誉名优产品”认证标准16项，参与国家标准604项制修订。河南省人大常委会研究制定巩固服务建立全国统一市场，依法规范市场行为，营造良好市场生态。有效控制政府行为。规范地方政府经济促进行为，开展阻碍全国统一市场政策措施专项清理，修改或取消政策文件160项。规范政府采购和招投标。为改善招投标行为，创新推进“评标分离”改革，开展招投标、工程建设、政府采购等专项整治，对4562个监理重大工程项目招投标程序进行全面排查，完成问题整改195项。规范地方招商引资活动，出台实施方案，建立先行先试机制抓好招商引资项目的移植和首谈，严肃查处“抽屉协议”等招商引资“涉案”行为。规范市场监管执法，推动全省市场监管执法案件实行“一个平台、一个网络运行”，全面落实执法行政公开、执法记录全过程、重大执法决策合法审查等制度，不断加强研究制定与业务相关的管理标准、对标和市场秩序保障。营商环境不断优化。 《河南省优化营商环境条例》修订，深入实施营商环境优化提升行动，创新实施营商环境“无感监测”评估，着力构建亲清政商关系，省级政策直达和诉求回应平台上线上线。深入推进“做好某事”改革，上线“有事”项目共39项，服务环节和时间综合压缩率达到81.5%。开展大型企业参观活动，通过企业看政府服务。累计走访企业近8万家，解决问题12000多个。开展规范涉企行政执法专项行动，创建“扫码进企业”儿童执法检查机制。前11个月，业务相关检查频次下降34%。严格执行外商投资准入负面清单，完善外商投资促进和服务体系。新设立数量前三季度外商投资企业实业家增长8.3%。 11月末，私营经济主体1109.2万户，同比增加34.6万户。搭建市场监测平台。按照科学性、系统性、可操作性原则，围绕市场一体化水平、市场连通效率、要素配置能力、市场开放水平、市场运行活力五个维度，建立整合服务全国统一市场主体的指标体系及相关指标。研究建设统一的全国服务一体化大市场数据平台，提出“一基地、五领域、四应用、一门户”总体架构，设置多维度感知、研判、预警、调度调整、影响分析等功能模块，及时发现和纠正损害市场健康的问题。破坏市场机制，损害公平竞争规则。我们将充分发挥优势，努力打造全国统一的市场流通中心、国内国际市场双流通支点、物流通道枢纽。加快现代综合交通运输体系建设，积极推进雄上海高铁、平罗周高铁等项目建设。胶济至罗平高铁建设全面启动。高铁里程2263公里，公路总里程超过1万公里。加快海上便捷通道建设，实施重大港航工程，新开集装箱航线6条，达到48条。前11个月，全省累计完成港口吞吐量6067.6万吨，增长20.2%。中国邮政航空的前期工作积极推进枢纽工程，郑州空港国际物流通关基地建设加快。推动物流降本增效、加快提质，建设骨干冷链物流基地和专业高效的物流网络，大力发展多式联运，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运营体系。前三季度，社会物流总费用占地区生产总值的比重为13.4%，低于全国平均水平0.6个百分点。做大做强临空经济、港口经济、高铁经济，加快郑州国际物流枢纽建设，培育壮大物流枢纽优势产业，打造国家枢纽经济发展高地。加快新基建发展，畅通数字通道，打造算力传输网络RK及通信网络枢纽布局合理、无处不在、灵活高效。全省5G基站25万个，居全国第6位。郑州国家级互联网骨干直连点总带宽达到5200G，居全国第三位。国家超算互联网核心节点工程建设加快，全省算力达到9.8EFlops。创建消费者和贸易中心。要牢牢把握扩大内需的战略基础，深入实施促消费专项行动，共同开展新年消费期、“五一”假期、中秋国庆等消费促进活动，加大力度扩大消费品以旧换新，稳定和扩大大众消费，丰富和扩大服务消费，推动郑州生姜中心发展。城市s。前11个月，全省社会消费品零售总额增长5.8%，其中限额以上单位消费品零售额增长8.9%。继续提升郑州等全国流通战略支点城市作用，加快郑洛新全国日常流通保障试点需求和晋冀鲁豫大宗商品、全国棉纱等骨干流通走廊建设，建设大宗商品加工运输基地、集散配送。加快发展现代商贸流通体系，提高商品流通效率。我们将继续扩大有效投资，实行人、物投资紧密结合，加大教育、医疗、养老、文化、体育等设施建设。前11个月拉尔固定资产投资增长4.3%主要工业集团工业增加值增长14.9%，民间投资增长6.8%。遵循供需合力，统筹“原创品牌”、“老字号”、“新品牌”、“洋品牌”做强产业，加快发展河南特色现代产业体系。创建元素分配的中心。充分利用海量要素资源和丰富应用场景，深化要素配置市场化改革，促进生产要素畅通流动，开放场景资源应用，充分释放市场潜力。完善要素市场体系，积极创建统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场，促进各类要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置。成功获批建设国家数据要素综合试验区，郑州侯先生入选国家要素市场化配置综合改革试点。完善交易平台体系，支持郑州商品交易所优势重构，提升国家技术转移郑州中心、中原股权交易中心能力，积极推动郑州数据交易中心力争成为国家级数据交易场所，构建产权交易“全省网络”。前11个月，全省技术合同成交额2309.6亿元，增长63.7%。郑州数据交易中心挂牌数据产品和服务1741个，增长14.7%。聚焦人工智能、低空经济等新业态新领域，积极探索算力、空域等新要素配置方式和价值实现路径，推动各类先进技术不断积累生产要素构建新的生产力质量。以优质服务打造共建“一带一路”重要支点。推动“空中丝绸之路”拓展提效，积极复制推广郑州至卢森堡“双枢纽”模式，开通68条国际货运航线，连接32个国家。前10个月，郑州机场货邮吞吐量81.5万吨，增长24.6%，稳居全球机场40强，成为华中地区首个“万货”级航空口岸，初步形成门户型国际航空物流中心。推动“陆上丝绸之路”增量完善，加快中欧班列郑州集散中心建设，拓展口岸功能，转变经营模式。集散网络覆盖欧亚40个国家140多个城市。前10个月内截至目前，中欧（亚洲）班列开行2777列，增长48%，累计开行1.6万列。加快“数字丝绸之路”创新发展，推动7个跨境电子商务综合试验区协同发展，创新跨境电商出口海外仓“快速退税”等模式。前10个月，跨境电商进出口额551.96亿元，增长39%，加速迈向“买全球、卖全球”。推动“海上丝绸之路”互联互通，打通内河航运拥堵，发展江海联运、铁海联运。前10个月，铁海联运集装箱吞吐量50.3万标箱，增长17.2%。前11个月，全省进出口总额8402.4亿元，增长13.5%，居全国第10位。 （河南省委书记刘宁 来源：经济日报） （编辑：付仲明）